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全员新型经营责任制是落实党中央国企改革重大决策部署的重要内容。如何推动战略、运营、考核评价、激励应用的一体化协同，是企业高质量发展首要解决的问题。
南方电网广东广州供电局（以下简称广州供电局）突出问题导向，着力破解深层次体制机制问题，打造了以“岗位为基础，授权为要点，契约为核心，激励作动力”的全员新型经营责任制标杆示范，激活企业高质量发展新动能。
以组织岗位为基础推动责任分解，稳步夯实战略承接力
“作为广交会用电客户经理，规建配营末端融合的组织模式，支撑我开展全方位、全旅程的客户服务，全链条梳理排查输、变、配、营全业务风险点，一站式服务用户全部需求，保供电效率和质量都得到了大幅提升。”海珠供电局会展商务区网格员何淇彰谈到对于新型组织模式下开展工作的切身体会，感触颇深。
近年来，广州供电局加速推动组织模式规模化、实用化变革，构建精简高效、承载战略的组织体系，在输电单位构建“生产指挥中心+网格化管理”扁平组织，变电单位构建“生产指挥中心+区域数字巡维中心”高效中台，区（县）供电局构建“2个职能部门+1个中心+X个供电片区”敏捷前台，同时整合电力试验研究院、氢能源研究中心及各创新实体实验室等全局创新资源，重构创新组织实施模式。依托新型组织模式，2024年广州电网系统最高负荷2455.2万千瓦，四创历史新高，未发生错峰限电、拉闸限电情况。2024年牵头2项国家重点研发计划、2项2030-智能电网国家科技重大专项，新增国家级科研任务创历史新高。
以授权放权为要点支撑责任落实，充分激发基层创造力
“在新的授权放权下，我们的实验室科研规划由管理和技术两个委员会说了算，电科院作为平台角色提供科研资源协调和保障，委员会和党组织双协同机制，有效避免了创新研究纸上谈兵、脱离生产需求的情况”广州供电局所属电科院电缆实验室技术总监黄嘉盛感慨。
这一变化得益于广州供电局实施精准化授权放权，推动各级责任主体权责清晰、高效履职。
近年来，广州供电局一方面构建差异化授权体系，创设深改后企业合作、科创单位管委会授权、创业企业治理启航、大湾区支持四种授权机制，实现传统直属单位“管”出成效、控股子公司及改革科创单位“放”出活力、央地合作企业“参”出效益。
另一方面，加强相关人员的行权能力建设，通过打造立体式干部员工培训矩阵等系列品牌培训项目，提升管理人员能力水平。通过业绩摸高机制压实责任，激发管理人员主观能动性。《锚定人才强企战略目标要求，构建员工职业发展全生命周期培育体系》等成果获四项全国电力行业教育培训领域优秀创新成果。
以契约管理为核心开展责任评价，不断提升组织执行力
“身边同事工作积极性和主动性都被极大地调动起来了。”在广州南沙供电局大岗供电所所长王雪锋看来，在全员新型经营责任制下，契约管理工作质量的提升，极大激发了大家干事创业活力。
近年来，广州供电局明确岗位责任要素，以契约化管理为核心抓手，实现精准契约约束。对管理人员，提升契约质量，按照“三个不低于”（不低于历史值、标杆值、规划值）制订岗位业绩目标，坚持“跳一跳才能摸得着”，鼓励超越自我、跑赢大盘。对技术技能专家，完善聘期管理，签订任期考核目标责任书，明确任期内的关键职责及预期成果，形成了专家队伍能上能下、充分流动的良性生态。
以一般员工为例，在新的契约化管理下，该局对专责、班站长等岗位制定差异化的业绩目标，让权责等契约内容清晰可见、真切可感。对于一线班组人员，优化绩效四化考核模型，统筹建立典型工分标准库，班组技能岗位以任务量完成情况作为主要考核依据，干多干少更加直观。
以激励兑现作动力压实责任应用，持续释放员工内驱力
“自从实行了新的绩效分配方式，大家的工作热情比以前更高了。”广州供电局变电管理二所220千伏田心数字巡维中心值班长鲍思宇说道，“今年由于改造、基建等工程较多，我们中心的工作量较往年几乎翻了一番，但是大家的绩效收入增长不显著，现在应用了新的绩效分配方式，可以明显感觉绩效提升、团队氛围充满活力，‘多劳多得’变得更加具象化。”
近年来，广州供电局以“三能”通道为载体，将履责情况与员工发展强挂钩。擦亮“上”的标尺，狠抓“下”的刚性。持续推行管理人员竞争上岗，把个人契约考核结果作为重要考量因素，在年度综合考评中明确退出情形，让干部可对照、组织易判断、普遍能执行，各层级年轻干部数量呈倍数增长。严把“进”的质量，疏通“出”的渠道，通过校园座谈会等渠道，提高生源吸引力，获“中国最佳雇主-广州地区TOP10”称号，员工满意率达98.4%。优化员工市场化退出“红黄牌”机制，明确退出渠道和标准，常态化开展岗位胜任能力抽考评价。加大“增”的激励，落实“减”的约束。引进“虚拟人”等分配理念，完善用工效率激励机制，提升绩优组织和个人的兑现力度。充分发挥自主奖励灵活、及时的优点，鼓励设置个性化激励项目。
改革不停顿，发展不止步。接下来，广州供电局将聚焦提升组织运作效率、员工能力水平、考核激励精度，坚决打好改革深化提升行动攻坚战。
【撰文】欧其冠 吴杰 刘英琪
【供稿单位】南方电网广东广州供电局股票100倍杠杆平台